不久前發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見》，從發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用、推動(dòng)民間投資項(xiàng)目加快實(shí)施、引導(dǎo)民間投資高質(zhì)量發(fā)展等6方面提出21條措施。《意見》旨在用市場(chǎng)辦法、改革舉措激發(fā)民間投資活力，有利于調(diào)動(dòng)各方投資積極性，更好穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、增強(qiáng)發(fā)展后勁。

投資是擴(kuò)大內(nèi)需的重要力量，對(duì)于優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)具有關(guān)鍵作用。民間投資是投資的主力軍，也是投資中極具活力和韌性的部分。今年以來，我國民間投資占整體投資的比重超過55%，前三季度民間投資累計(jì)同比增長2.0%。在穩(wěn)投資這項(xiàng)工作中，穩(wěn)民間投資是一個(gè)重要方面。

黨的二十大報(bào)告提出，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。民營企業(yè)是民間投資的主體，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大表現(xiàn)為民間投資的總量壯大、增量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。此次出臺(tái)的《意見》，政策針對(duì)性強(qiáng)、涉及領(lǐng)域廣、力度大，緊緊圍繞提振民間投資，既著眼于當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，又立足于民營經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，既重視穩(wěn)增長保就業(yè)，又關(guān)注調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展。

進(jìn)一步用好用足政策，激發(fā)民間投資活力，可從多方面入手。一方面，要發(fā)揮好政府投資撬動(dòng)作用。從實(shí)踐看，借助重大項(xiàng)目的牽引作用和政府投資的撬動(dòng)作用，可以有效拉動(dòng)民間投資增長。在安排各類政府性投資資金時(shí)，應(yīng)對(duì)民營企業(yè)一視同仁，積極利用投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持符合條件的民間投資項(xiàng)目建設(shè)。用好政府出資產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，加大對(duì)民間投資項(xiàng)目的支持力度。推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式規(guī)范發(fā)展、陽光運(yùn)行，引導(dǎo)民間投資積極參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

另一方面，要繼續(xù)加大金融支持力度。一直以來，民營企業(yè)面臨融資成本高、增信條件多、信息不對(duì)稱等難題。破解民營企業(yè)融資難、激發(fā)其新活力，金融部門大有可為。應(yīng)完善民營企業(yè)債券融資支持機(jī)制，加大對(duì)民營企業(yè)發(fā)債融資的支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，降低對(duì)民營企業(yè)貸款利率水平和與融資相關(guān)的費(fèi)用支出，加大對(duì)符合條件的民間投資項(xiàng)目的支持力度。

(摘編自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年12月08日 10 版)